发展壮大村级集体经济是增强基层党组织功能、提升基层党组织凝聚力发展力服务力的有效途径，是更好地解决民生问题、让改革发展成果惠及广大农民群众的物质基础。近年来，我们荆门市按照中共湖北省委和省委组织部的统一部署要求，把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重中之重，进行了积极探索与实践。

一、大力扶持，研究制定村级集体经济发展政策

立足扶持和加快村级集体经济发展，优化发展环境，研究提出了发展村级集体经济的各项优惠政策。在土地政策上，结合农村环境整治，大力实施迁村腾地工程，新增有效耕地，归村集体所有和经营；对村集体建设用地，依法办理集体建设用地土地使用权证，允许其依法按规划使用土地开展生产和经营；村集体通过土地整理、复垦、开发增加的耕地，归村集体管理使用，对新增耕地一半以上用于发展集体经济的村，市里从土地出让收入中按每村三万元标准给予扶持。在财政政策上，市级财政按照每年不低于600万元的标准，建立发展村级集体经济的重点项目贷款贴息；对村级集体经济发展较快、年村级集体经济收入超过5万元的村，给予一次性1万元奖励。在项目政策上，农业、林业、水利等部门坚持将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜，对兴建农业产业化基地、农产品加工基地等村级集体经济发展项目，财政支农资金优先予以补助和奖励。在金融政策上，农业银行和农村信用社把扶持村级农业综合开发、农业产业化经验、农民