自2009年从事信访工作后,天门高新园信访办主任贺卫章在信访一线忘我工作,共调处矛盾纠纷120件,办结信访事项80件,化解信访积案10件,用他那颗对党和群众的赤诚之心,化解了一个个难解的心结。
“心中结”需要用心解
“做好信访工作的关键就是要用心为群众办实事。群众最实在,只要问题解决好了,他们就会满意。”贺卫章干信访工作有自己的一套。
从1984年参加工作,他先后担任乡镇的统计助理、纪检干事、计生办主任、经委主任、政府办主任、司法所所长、信访办主任等多个职务。
长期的基层工作经历,练就了他做群众思想工作的过硬本领。有的当事人走上上访之路,不是“钻牛角尖”,而是不懂法。针对这种情况,贺卫章总是耐心引导并帮助他们寻找法律途径,在工作中积极实行信访代理制、陪访制,为群众信访提供便利条件。
去年5月,长湾社区天横桥小区部分居民集体上访,反映附近一工地在建设过程中,对邻近的房屋造成不同程度的损害,要求开发商予以赔偿。
接手后,他迅速会同市住建委、市房屋鉴定中心等有关部门,组成专班进行现场调查,并带着群众推举的5名代表一起到省建委建管处进行政策咨询,寻求法律保护,顺利引导该案件进入依法处理的程序,避免了事态的升级。
他积极倡导“和谐信访”、“阳光信访”,在处理“行风热线”、“市委书记专属板”、“省长信箱”涉及天门高新园的信访事项时,他突出一个“快”字,快速、及时地进行网上受理,网下办理,网上回复,快速给信访人一个交待。
在处理突发性事件时,他总是第一个赶到现场,了解情况,稳住势态,及时汇报和调度,化矛盾于无形。去年11月份,朱店村有20多名达到婚龄而未领证和结婚的对象,准备集体上访,要求每家各增加1人参加征地补偿款的分配。他马上组织专班赶到村里,反复做思想工作,耐心宣讲征地补偿的政策法规,让村民们明白了只有具备村集体经济组织成员资格的人才能参与征地补偿分配的道理。通过耐心的思想工作,群众的情绪得到了稳定,也懂得了国家的政策法规,一场集体信访案件就此消解。
“化积案”用心更要用法
如何处理一些涉及面广、时间长、处理难度大的疑难复杂矛盾纠纷,这对所有信访工作者来说,都是一个不小的难题。
贺卫章的理解是,不仅要用心,更要用法。
一件信访案件如何做到既要维护法律的公平正义,又要维护群众的合法权益,没有相关的法律知识、政策知识,就拿捏不准分寸;没有沟通的艺术,就得不到群众的理解。
靠着钻劲和韧劲,他坚持学习征地拆迁条规守册、土地办案实用守册、信访条例、新时期信访工作规范与常见纠纷调解方法与技巧、突发性事件应对处理指导全书等,由法律、政策的外行变为内行,啃下一个又一个信访积案的硬骨头。
凡店村四组村民多年上访,起因是凡店村1985年在开挖窑台湖渔池时占用了该组土地,现因征地拆迁涉及补偿问题。
在贺卫章等人努力下,一次一次进行账务清查、现场勘测、听证评议、反复协商。
在厚厚的结案卷宗里,有该村1984年至1987年的土地承包账目清查单,有走访20多名老党员、老会计、老支书进行调查取证的记录,有召开10多次村民代表大会的会议纪要……
最终,凡店村与四组群众达成协议,按双方认可的面积,进行补偿结算。一起历时8年的信访积案终于得到了化解,并做到了村干部满意、群众满意,其他村民认可。
原候口水利机械厂因企业倒闭,原职工集体上访要求解决安置补偿问题,因种种原因成为信访积案。在贺卫章等人的协调下,根据有关政策对职工进行了合理安置处理,同时还对一部分体弱多病、生活困难的老人进行帮扶,对热心公益事业、身体条件好、工作能力强的同志,推荐相关岗位。
“历史遗留问题最难办!需要有丰厚的人生阅历和解决复杂问题的能力才能办好。”同事们这样评价贺卫章。
作为一名基层信访干部,他在处理案件中吃了多少苦,受了多少累,操了多少心,跑了多少腿,经过多少次激烈的交锋,有过多少不眠的夜晚,他没有算过,也没有计较,因为他深深懂得,选择信访工作就是选择了奉献,没有一人苦,哪得万家安。近年来,由于工作出色,天门高新园信访工作多次受到市委、市政府的表彰,他本人也获得全省信访工作先进个人荣誉称号。(信息来源 天门网)